Bài viết của Philipp Rall 

Thủ tướng Hungary đang làm căng trong tranh chấp về năng lượng và các lệnh trừng phạt, khi chặn các nguồn cung khí đốt tương lai tới nước láng giềng Ukraine. Thay vì tiếp tục trung chuyển, lượng khí này sẽ được giữ lại trong các kho lưu trữ của Hungary.

Trong một thị trường năng lượng châu Âu tích hợp, một động thái mang tính quốc gia như vậy – đặc biệt là như một đòn trả đũa cho việc nguồn cung dầu Nga bị chặn – sẽ kéo theo những hệ quả sâu rộng, đồng thời đẩy rủi ro tài chính trực tiếp vào trung tâm chính sách năng lượng của Đức.

Khí đốt như một công cụ gây sức ép chính trị

Sự leo thang từ Hungary diễn ra vào thời điểm Liên minh châu Âu đang ở giai đoạn cực kỳ nhạy cảm. Chủ tịch Hội đồng EU, António Costa, gần đây nhấn mạnh trong báo cáo gửi Nghị viện châu Âu về tình hình thế giới ngày càng bất ổn và những hệ quả sâu rộng từ các diễn biến ở Trung Đông. Đồng thời, cuộc chiến kéo dài của Nga tại Ukraine vẫn là một gánh nặng lâu dài.

Costa cho rằng giá năng lượng cao là một trong những thách thức lớn nhất đối với năng lực cạnh tranh của châu Âu. Vì vậy, EU cần có các biện pháp ngay lập tức và có mục tiêu rõ ràng để bảo vệ người dân và các ngành công nghiệp tiêu thụ nhiều năng lượng khỏi nguy cơ rời bỏ thị trường và mất việc làm.

Tuy nhiên, động thái của Orbán đi ngược lại nỗ lực ổn định giá khí đốt này.

Hungary đang tận dụng phần phụ thuộc còn lại vào năng lượng như một công cụ gây áp lực chính trị. Orbán tuyên bố sẽ dần dừng cung cấp khí đốt sang Ukraine và thay vào đó tích trữ trong nước.

Ông liên kết quyết định này trực tiếp với việc Ukraine chặn đường ống dẫn dầu Barátság (còn gọi là đường ống Druzhba). Theo đó, chừng nào Hungary không nhận được dầu, Ukraine cũng sẽ không được nhận khí từ phía Hungary.

Orbán nhấn mạnh:
“Chúng tôi đã chống lại thành công sự tống tiền từ Ukraine”, đồng thời cho biết người dân Hungary đang trả giá xăng thấp nhất châu Âu nhờ các cơ chế kiểm soát giá.

Ông cũng viện dẫn các cuộc tấn công của Ukraine vào tuyến ống khí phía nam làm lý do Hungary phải tích trữ dự phòng. Dù có báo cáo về các vụ tấn công gần tuyến TurkStream, tập đoàn Gazprom cho biết đã ngăn chặn thành công và lượng cung sang châu Âu vẫn ổn định ở mức cao.

Các tuyến thay thế bị cạnh tranh gay gắt

Việc Hungary dừng trung chuyển trước mắt ảnh hưởng trực tiếp đến Ukraine. Sau khi mất nguồn khí trung chuyển từ Nga, Kiev hiện phụ thuộc lớn vào nhập khẩu từ EU. Theo báo cáo giữa năm 2025 của cơ quan năng lượng châu Âu ACER, phần lớn khí nhập vào Ukraine đến từ Hungary và Ba Lan.

Nếu tuyến Hungary bị cắt, Ukraine buộc phải tìm đến các tuyến thay thế vốn đã rất căng thẳng. Nhu cầu tích trữ khí cho mùa đông khiến cuộc cạnh tranh nội khối EU về nguồn cung càng trở nên khốc liệt.

Đức không thiếu khí, nhưng đối mặt rủi ro tài chính

Theo đánh giá hiện tại của Cơ quan Mạng lưới Liên bang Đức, nước này không đối mặt với thiếu hụt vật lý ngay lập tức. Nguồn cung vẫn ổn định và nguy cơ thiếu khí ở mức thấp.

Tuy nhiên, mối đe dọa thực sự lại nằm ở tài chính.

Đức – với hệ thống kho lưu trữ lớn nhất EU – đóng vai trò trung tâm giá và dự trữ của châu Âu. Ngân hàng Trung ương Đức cảnh báo nền kinh tế nước này đặc biệt nhạy cảm với các cú sốc giá do cấu trúc công nghiệp.

Chi phí lưu trữ đã chuyển sang ngân sách nhà nước

Việc “trả đũa” của Orbán có thể khiến người nộp thuế Đức phải gánh thêm hàng tỷ euro là do cách tổ chức hệ thống an ninh năng lượng của Đức.

Từ đầu năm 2026, khoản phụ phí lưu trữ khí đốt đã bị bãi bỏ đối với người tiêu dùng. Thay vào đó, chi phí dự trữ chiến lược được chuyển từ hóa đơn khí đốt sang ngân sách nhà nước.

Chỉ riêng đến cuối năm 2025, khoảng 3,4 tỷ euro đã được bù đắp từ Quỹ Khí hậu và Chuyển đổi. Nếu giá khí đốt châu Âu tăng do động thái của Hungary và sự cạnh tranh gia tăng, chi phí lấp đầy kho dự trữ của Đức chắc chắn cũng tăng theo.

Khi đó, chính phủ sẽ phải đối mặt với một lựa chọn khó khăn:

• Hoặc tiếp tục dùng ngân sách (tức tiền thuế) để bù giá
• Hoặc tái áp dụng cơ chế chuyển chi phí sang doanh nghiệp và hộ gia đình

Kết luận

Hiện tại, mối nguy lớn nhất đối với Đức không phải là thiếu khí đốt, mà là chi phí an ninh năng lượng khó lường trong một thị trường cực kỳ nhạy cảm.

Nguồn: Hội đồng châu Âu; X/@PM_ViktorOrban; Gazprom; ACER (2025); Cơ quan Mạng lưới Liên bang; Ngân hàng Trung ương Đức

Orbán dreht den Gashahn zu: Darum droht Deutschland jetzt das nächste Milliarden-Loch