|
Đức và Pháp đã kêu gọi cung cấp cho Ukraina những đặc quyền "tượng trưng" trong giai đoạn tiền hội nhập khi gia nhập Liên minh châu Âu, không bao gồm đầy đủ quyền thành viên EU.
Theo Financial Times, các đề xuất này đề cập đến những hình thức hội nhập trung gian, trong đó loại trừ quyền tiếp cận ngân sách chung và quyền bỏ phiếu của Kyiv khỏi khối.
Theo các đề xuất, Ukraina có thể được quyền tham gia các cuộc họp cấp Bộ trưởng và Hội nghị thượng đỉnh các nhà lãnh đạo EU, cũng như tham gia các chương trình riêng lẻ của châu Âu. Đồng thời, các khoản thanh toán tài chính và quyền lực chính trị dự kiến sẽ được hoãn lại cho đến khi Ukraina chính thức gia nhập EU.
Theo đó, Berlin đề xuất mô hình "thành viên liên kết", cho phép Ukraina tham gia các cuộc họp lãnh đạo của EU, nhưng không được ảnh hưởng đến các quyết định hoặc tự động tiếp cận ngân sách. Đức nhấn mạnh rằng, hình thức này chủ yếu có "giá trị tượng trưng" và có thể được thực hiện bằng quyết định chính trị, mà không cần các thủ tục hành chính rườm rà.
Mặt khác, Paris đang nói về "quy chế quốc gia hội nhập", điều này cũng sẽ trì hoãn việc tiếp cận các công cụ tài chính quan trọng của EU, đặc biệt là Chính sách Nông nghiệp Chung và Chính sách Liên kết. Pháp giải thích điều này bằng sự cần thiết phải đảm bảo "tiến bộ rõ rệt" đối với các quốc gia ứng cử viên mà không gây thêm gánh nặng cho ngân sách EU.
Cả hai thủ đô đều nhấn mạnh rằng, các mô hình được đề xuất không phải là sự thay thế cho tư cách thành viên đầy đủ, mà được coi là "con đường nhanh chóng và đơn giản hóa" để đạt được điều đó.
Phiên bản của Đức định nghĩa đây là một công cụ để "thúc đẩy chính trị", trong khi khái niệm của Pháp hình dung "tiến bộ rõ rệt" mà không cần thay đổi các quy tắc cơ bản của EU ở giai đoạn đầu.
Mặc dù có những hạn chế, các đề xuất của Pháp và Đức đều dự kiến việc Ukraina được dần dần tham gia các chương trình của EU, đặc biệt là các sáng kiến giáo dục và đầu tư như Erasmus+. Việc áp dụng một phần các điều khoản phòng thủ chung cũng khả thi, điều này được coi là một yếu tố an ninh quan trọng đối với Kyiv.
Theo tờ Financial Times, trong các bình luận không chính thức, các quan chức Ukraina gọi hình thức này là "tư cách thành viên ngầm". Nhiều người thừa nhận rằng, đây có thể là một sự thỏa hiệp, nhưng không thể thay thế cho việc gia nhập đầy đủ.
Hai quan chức cấp cao của Ủy ban châu Âu cũng nói với Financial Times rằng, nội dung tổng thể của các văn kiện từ Pháp và Đức có thể sẽ "gần" với đề xuất cuối cùng của EU dành cho Ukraina.
Cần nhắc lại, Thủ tướng Đức Friedrich Merz mới đây đã tuyên bố rằng, việc Ukraina gia nhập EU không thể diễn ra trong một cách nhanh chóng.
Péter Magyar, lãnh đạo đảng Tisza, đảng đã thắng cử trong cuộc bầu cử Quốc hội Hungary, cũng lên tiếng phản đối việc đẩy nhanh tiến trình gia nhập EU của Ukraina.
Trước đó, Ủy ban châu Âu đã xác định 2 điều kiện then chốt để Ukraina gia nhập Liên minh châu Âu là Ukraina phải đạt được hòa bình và tiến hành cải cách.
Còn Tổng thống Ukraina Volodymyr Zelensky tuyên bố rằng, Kyiv đang nỗ lực đẩy nhanh quá trình hội nhập châu Âu càng nhiều càng tốt.
Ngoài ra, được biết rằng, Ukraina đã hoàn thành 84% nghĩa vụ của mình theo Hiệp định Hiệp hội với Liên minh châu Âu vào năm 2025.
BTV "NGƯỜI VIỆT KYIV" biên dịch
|