Châu Âu đã xây dựng một kế hoạch riêng của mình để chấm dứt chiến tranh. Kế hoạch này dựa trên kế hoạch do Hoa Kỳ đề xuất, nhưng có những khác biệt đáng kể so với bản gốc. Văn bản kế hoạch đã được công bố, và được lưu ý rằng, tài liệu này có vẻ "thực tế hơn" so với phiên bản trước.
Điều này được RBC-Ukraina đưa tin, trích dẫn nguồn từ The Telegraph và Reuters.
"Kế hoạch của châu Âu nhằm chấm dứt chiến tranh ở Ukraina... là một sự thay đổi hoàn toàn so với đề xuất 28 điểm gây tranh cãi do chính quyền Trump đưa ra. Kế hoạch của châu Âu ủng hộ Ukraina nhiều hơn, ghi nhận những hy sinh to lớn mà nước này đã phải chịu đựng trong chiến tranh", tờ The Telegraph viết.
Kế hoạch của châu Âu nhằm chấm dứt chiến tranh bao gồm những nội dung chính sau đây:
- Sau khi chiến tranh kết thúc, các biện pháp đặc biệt sẽ được thiết lập để duy trì hòa bình và an ninh.
- Nga và Ukraina cam kết tuân thủ lệnh ngừng bắn ở mọi nơi - trên không, trên bộ và trên biển.
- Nga và Ukraina sẽ ngay lập tức bắt đầu đàm phán về việc bên thứ ba giám sát lệnh ngừng bắn.
- Các đồng minh của Ukraina, dẫn đầu là Hoa Kỳ, sẽ tiến hành giám sát - dự kiến chủ yếu từ xa, sử dụng vệ tinh, UAV, v...v.
- Các bên sẽ có thể gửi báo cáo về những hành vi vi phạm lệnh ngừng bắn thông qua một cơ chế đặc biệt.
- Nga phải trả lại tất cả trẻ em Ukraina bị di tản. Quá trình trả lại sẽ được giám sát bởi các nước thứ ba trong số các đối tác của Ukraina.
- Một cuộc trao đổi tù binh chiến tranh sẽ được tiến hành trên cơ sở "tất cả đổi lấy tất cả". Điện Kremlin sẽ phải trả tự do cho tất cả thường dân Ukraina bị giam giữ.
- Các cuộc đàm phán về lãnh thổ sẽ được tiến hành hoàn toàn dựa trên đường tiếp xúc hiện tại trên mặt trận.
- Sau khi chiến tranh kết thúc, các bên sẽ cùng nhau làm mọi việc cần thiết để cung cấp viện trợ nhân đạo cho các khu vực bị ảnh hưởng.
- Chủ quyền của Ukraina được khẳng định. Sự trung lập là điều không thể chấp nhận.
- Ukraina nhận được các đảm bảo an ninh ràng buộc về mặt pháp lý, đặc biệt là từ Hoa Kỳ, tương tự như Điều 5 của Hiến chương NATO.
- Không thể có bất kỳ hạn chế nào đối với Lực lượng Vũ trang Ukraina hoặc ngành công nghiệp quốc phòng.
- Một nhóm các nước châu Âu và các quốc gia quan tâm khác sẽ đóng vai trò là bên bảo đảm an ninh cho Kyiv. Ukraina có quyền triển khai lực lượng đồng minh trên lãnh thổ của mình.
- Việc Ukraina gia nhập NATO là có thể với sự đồng ý của tất cả các thành viên liên minh.
- Việc Ukraina gia nhập Liên minh Châu Âu là điều không cần thảo luận.
- Ukraina vẫn là một quốc gia phi hạt nhân.
- Mọi vấn đề lãnh thổ sẽ được thảo luận với Nga và chỉ được giải quyết sau khi ngừng bắn hoàn toàn.
- Một khi các vấn đề lãnh thổ được thống nhất, Nga và Ukrainela cam kết không thay đổi bằng vũ lực. Không có bất kỳ biện pháp ngoại giao nào được đề cập.
- Ukraina sẽ giành lại quyền kiểm soát Nhà máy điện hạt nhân Zaporizhya (với sự tham gia của Hoa Kỳ) và Nhà máy thủy điện Kakhovka. Kyiv cũng sẽ được tự do đi lại trên sông Dnipro và kiểm soát Kinburn Spit.
- Sẽ không có bất kỳ hạn chế nào đối với hợp tác kinh tế giữa Ukraina và các đối tác.
- Ukraina sẽ nhận được bồi thường, đặc biệt là từ các tài sản của Nga. Các tài sản này sẽ bị đóng băng cho đến khi Nga trả tiền bồi thường.
- Các lệnh trừng phạt đối với Nga có thể được nới lỏng dần dần sau khi đạt được một nền hòa bình bền vững. Nếu Nga vi phạm thỏa thuận, các lệnh trừng phạt sẽ được khôi phục.
- Tất cả các nước thành viên OSCE sẽ tổ chức các cuộc đàm phán về an ninh châu Âu.
Ấn phẩm lưu ý rằng, những khác biệt giữa kế hoạch của Hoa Kỳ và châu Âu là khá đáng kể. Ấn phẩm đã trích dẫn một số điểm minh họa rõ ràng những thay đổi so với kế hoạch của Hoa Kỳ:
1) Hoàn toàn hủy bỏ đề cập đến việc không mở rộng NATO (một trong những yêu cầu của kế hoạch Hoa Kỳ).
2) Lực lượng Vũ trang Ukraina sẽ bị giới hạn ở mức 800.000 quân (kế hoạch của Hoa Kỳ yêu cầu 600.000 quân).
3) Ukraina có thể gia nhập NATO nếu có sự đồng thuận giữa tất cả các thành viên. Yêu cầu ghi nhận việc từ chối NATO trong Hiến pháp Ukraina và yêu cầu Liên minh phải ghi nhận trong hiến chương rằng không thể kết nạp Ukraina đã bị loại bỏ.
4) NATO sẽ không đóng quân tại Ukraina trong thời bình. Kế hoạch của Hoa Kỳ tuyên bố rằng, điều này là hoàn toàn bất khả thi.
5) Ukraina sẽ nhận được sự bảo đảm của Hoa Kỳ, tương tự như Điều 5 của Hiến chương NATO. Mô tả về các bảo đảm trong kế hoạch của Hoa Kỳ khá mơ hồ và không rõ ràng (chỉ đơn giản là "bảo đảm của Hoa Kỳ").
6) Yêu cầu Ukraina từ bỏ vũ khí tầm xa đã được hủy bỏ.
7) Các lệnh trừng phạt đối với Nga sẽ được dỡ bỏ dần dần, chứ không phải ngay lập tức, như kế hoạch của Hoa Kỳ yêu cầu.
Kế hoạch khôi phục Ukraina của Hoa Kỳ đã bị bác bỏ hoàn toàn. Ukraina sẽ được tái thiết bằng cách sử dụng tiền của các đối tác và tài sản bị đóng băng của Nga. Nga sẽ không nhận được những tài sản này cho đến khi bồi thường cho Ukraina mọi tổn thất.
9) Đề xuất của Hoa Kỳ về một "nhóm giám sát" gồm Hoa Kỳ và Nga đã bị bác bỏ. Nhóm giám sát này sẽ bao gồm Ukraina và các nước châu Âu.
10) Các yêu cầu của Hoa Kỳ liên quan đến "chủ nghĩa phân biệt chủng tộc, các chương trình giáo dục và hệ tư tưởng Quốc xã", rõ ràng được sao chép trực tiếp từ các chỉ thị của Nga, đã bị bác bỏ. Ukraina "sẽ chấp nhận các quy tắc của EU về khoan dung tôn giáo và bảo vệ các nhóm thiểu số ngôn ngữ".
11) Các cuộc đàm phán về vấn đề lãnh thổ sẽ bắt đầu chỉ với "đường tiếp xúc". Mọi yêu cầu của Mỹ về "chuyển giao lãnh thổ" và "công nhận lãnh thổ là của Nga" đều bị bác bỏ.
12) Thời gian chính xác cho cuộc bầu cử ở Ukraina không được nêu rõ. Kế hoạch của Mỹ dự kiến 100 ngày.
13) Kế hoạch của châu Âu bác bỏ mọi khả năng ân xá cho người Nga phạm tội ác chiến tranh, như đã nêu trong kế hoạch của Mỹ.
Xin nhắc lại, một kế hoạch hòa bình đã được thảo luận tại Geneva vào ngày 23 tháng 11 giữa đại diện của Hoa Kỳ, Ukraina, Vương quốc Anh, Pháp và Đức. Phiên bản cuối cùng sẽ được thống nhất trực tiếp tại cuộc gặp giữa Tổng thống Ukraina Volodymyr Zelenskyy và Tổng thống Trump.
Ngoại trưởng Hoa Kỳ Marco Rubio đã thông báo rằng, kế hoạch hòa bình của Hoa Kỳ đang được sửa đổi sau các cuộc đàm phán với Ukraina tại Geneva. Điều này đã được xác nhận bởi ông Andriy Yermak, Chánh Văn phòng Tổng thống, người cho biết cuộc họp hôm nay giữa Hoa Kỳ và Ukraina tại Geneva về kế hoạch hòa bình "rất hiệu quả".
BTV "NGƯỜI VIỆT KYIV" biên dịch
|