Bài viết của Peter Badenhop 

Giúp đỡ Ukraine: Trung tướng Mỹ Guillaume Beaurpere dự kiến sẽ sáp nhập bộ chỉ huy NATO NSATU và bộ chỉ huy SAG-U của Mỹ trong vài tháng tới.

(© Frank Röth)

15 tiếng súng đại bác chào mừng đã làm nổi bật tầm quan trọng của sự kiện ngay từ khi bắt đầu. Những loạt súng này dành cho Trung tướng Curtis Buzzard, người sẽ bàn giao quyền chỉ huy SAG-U và NSATU cho người kế nhiệm tại Wiesbaden vào sáng nay để nghỉ hưu. Mức độ quan trọng mà quân đội Mỹ đặt vào sự kiện này còn được thể hiện rõ qua tiếng nhạc của ba bản quốc ca Đức, Mỹ và Ukraine, và đặc biệt là sự hiện diện của Đại tướng Alexus Grynkewich: Vị tướng 4 sao này là Tổng chỉ huy toàn bộ lực lượng Mỹ tại Châu Âu kiêm Tổng chỉ huy NATO tại Châu Âu – và ông đã không bỏ lỡ cơ hội tự tay thực hiện việc chuyển giao lãnh đạo ở cấp cao nhất của hai đơn vị này.

Nhóm Hỗ trợ An ninh Hoa Kỳ cho Ukraine (gọi tắt là SAG-U) và Tổ chức Hỗ trợ An ninh và Huấn luyện của NATO cho Ukraine (gọi tắt là NSATU) đảm nhiệm toàn bộ viện trợ quân sự của phương Tây dành cho Ukraine. Cả hai bộ chỉ huy đều đặt trụ sở tại căn cứ Clay ở ngoại ô thủ phủ bang Wiesbaden, cùng nhau đóng vai trò là đầu mối điều phối trung tâm cho việc cung cấp khí tài, vũ khí cũng như huấn luyện binh sĩ Ukraine.

Trong bài phát biểu của mình, tướng Grynkewich khen ngợi sự hợp tác chặt chẽ giữa hai bộ chỉ huy và tuyên bố sẽ sáp nhập hai cơ quan này trong năm tới dưới sự chỉ đạo của tân tư lệnh, Trung tướng Guillaume Beaurpere. Theo các báo cáo, một sĩ quan Châu Âu sau đó cũng sẽ đảm nhận quyền chỉ huy. Tướng Grynkewich nhấn mạnh rằng việc sáp nhập không có nghĩa là sự cam kết của Mỹ với Ukraine bị giảm đi. Trái lại, sự hỗ trợ của các đồng minh cho cuộc chiến phòng thủ của Ukraine nhờ đó sẽ trở nên hiệu quả và chặt chẽ hơn.

"Bản chất của chiến tranh đang thay đổi"

Trong số các sĩ quan cao cấp của Mỹ tham dự lễ bàn giao quyền chỉ huy – bao gồm cả tướng Grynkewich – không hề có dấu hiệu nào cho thấy sự sụt giảm quyết tâm giúp đỡ Ukraine, điều vốn đôi khi vẫn được cảm nhận ở Washington và thỉnh thoảng được tổng thống cùng bộ trưởng quốc phòng Mỹ tuyên bố công khai. Cùng lắm, tư lệnh sắp mãn nhiệm Buzzard chỉ nói về "các đối tác Châu Âu của chúng ta, những người sẽ gánh vác nhiều trách nhiệm hơn trong tương lai" – để rồi sau đó nhấn mạnh tầm quan trọng của sự hợp tác với các đồng minh đối với chính quân đội Mỹ. "Xung đột này cho chúng ta thấy bản chất của chiến tranh đang thay đổi như thế nào – chúng ta cần học hỏi nhiều nhất có thể."

Viện trợ của phương Tây dành cho Ukraine trong cuộc chiến phòng thủ chống lại Nga ngay từ đầu đã được tổ chức và điều phối phần lớn tại Wiesbaden. Ngay trong những ngày đầu tiên của cuộc chiến, Hoa Kỳ đã triển khai các chuyến hàng vũ khí và khí tài đầu tiên từ căn cứ Clay, cung cấp thông tin tình báo trinh sát và dữ liệu vệ tinh cho lực lượng vũ trang Ukraine, đồng thời phát triển các chiến lược tác chiến mặt đất chống lại các đơn vị Nga. Cuộc phản công của Ukraine vào mùa xuân và mùa hè năm 2023 – dù cuối cùng phần lớn không thành công – cũng đã được thiết kế từ Wiesbaden dưới sự phối hợp chặt chẽ giữa các chỉ huy Mỹ và Ukraine. Tổng thống Ukraine Volodymyr Zelensky vì vậy đã nhiều lần đến thủ phủ bang để thảo luận.

Cơ quan lập kế hoạch và điều phối trung tâm tại Wiesbaden

Trong khi đó, việc "hỗ trợ phi tác chiến" cho Ukraine về cơ bản được đưa vào thực thi bởi NSATU. Nguyên thủ quốc gia và người đứng đầu chính phủ của 32 quốc gia thành viên NATO đã quyết định thành lập bộ chỉ huy này tại Washington vào tháng 6 năm 2024. Tất cả các thành viên liên minh ngoại trừ Hungary, cùng với Úc và New Zealand, đều tham gia vào đơn vị đa quốc gia này; hơn 300 binh sĩ tại trụ sở NSATU ở Wiesbaden cũng đến từ các quốc gia đó. Với Trung tướng Beaurpere, một tướng 3 sao của Mỹ tiếp tục lãnh đạo đơn vị này.

Với tư cách là cơ quan lập kế hoạch và điều phối trung tâm của NATO, NSATU chịu trách nhiệm về tất cả các chuyến hàng chuyển giao vũ khí và hoạt động huấn luyện của liên minh nhằm phục vụ cho lực lượng vũ trang Ukraine. Trụ sở chính có bốn nhiệm vụ cốt lõi: thứ nhất, cung cấp trang thiết bị quân sự. Thứ hai, bảo trì trang thiết bị đó và cung cấp phụ tùng thay thế cùng đạn dược. Thứ ba, huấn luyện binh sĩ Ukraine. Và thứ tư, một bộ phận – Phòng Hỗ trợ Phát triển Lực lượng – chịu trách nhiệm đưa Ukraine đến gần hơn với các tiêu chuẩn của NATO trong trung hạn, qua đó giúp Ukraine có khả năng tương tác phối hợp với liên minh.

Trong khi khoảng một nửa nhân sự của NSATU đặt căn cứ tại Wiesbaden, phần còn lại đã được phân bổ cho một bộ phận NSATU tại Đại bản doanh Lực lượng Đồng minh NATO ở Châu Âu tại Bỉ và ba trung tâm logistics ở Ba Lan, Slovakia và Romania.

Vũ khí, trang thiết bị và đạn dược không được lưu trữ tại Wiesbaden cũng như không được vận chuyển trực tiếp từ đây đến Ukraine. Binh sĩ Ukraine cũng không được huấn luyện tại căn cứ Clay. Trụ sở NSATU thuần túy là một đầu mối điều phối. Việc vận chuyển logistics viện trợ Ukraine tại Đức chủ yếu được thực hiện thông qua căn cứ Mỹ ở Kaiserslautern, trong khi các trung tâm huấn luyện lớn ở Grafenwöhr và Hohenfels thuộc bang Upper Palatinate đóng vai trò trung tâm trong việc huấn luyện quân đội Ukraine.

Ukraine-Kommando der NATO: „Wir müssen von diesem Krieg lernen“